苏州市中医医院“十一五”发展规划
一、“十五”回顾
苏州市中医院作为全国示范中医院、三级甲等中医院,十五期间医院成为南京中医药大学苏州附属医院,十五期间医院不断顺应市场变化,以积极姿态投入改革中去,医院医疗业务能力、科研教育能力不断提高,并加强吴医文化建设,取得丰硕成果。
至“十五”期末,全院职工587人,其中卫技人员493名,高级职称88人,中级职能201人,博、硕士17人,占医生人数的10.97%。“十五”期间门诊共诊治病人2188833人次,“十五”期末医院床位为359张,床位使用率79.8%,日均门诊人次1537人次,年收治病人6808人次,年业务收入1.28亿元,固定资产总值1.13亿元,比九五期末增加6800万元,专业设备总值4670万元比“十五”期初增加2872万元,更新添置了数字胃肠机、彩超、各类医疗监护及医药制剂设备。
“十五”期间,医院制剂楼的改建工作,按GMP标准,建立了新的制剂大楼,建筑面积达4543平方米,满足了临床的需要。在苏州市卫生局的支持下划拨了原苏州血防站的土地,建造医院的教学基地,占地3243平方米,建筑面积3985平方米,新建教学楼985平方米,对病房楼进行了装修改造扩大了服务功能,初步满足了社会对医疗的多样化需求,完成了电力增容,目前电力容量为1600KV,对急诊楼进行了综合改造,建立了ICU病房,初步建成了院前急救体系,为加入120急救体系创造了条件。顺应苏州市环保的要求,医院经多方努力,最后在市政府的关心和支持下,搞好锅炉煤改气工程,洁净了医院环境,顺应了苏州市的环保要求。
“十五”期间医院大力打造医院品牌,建造全国首家医院办的苏州中医药博物馆,利用苏州市文物保护单位“春晖堂”作基地,展示了吴门医派发展的历程。
“十五”期间以科学兴院为手段,以学科建设为重点,加强急诊及危重病人的急救能力建设,从硬件到人才都采取了有效措施,形成内科急救、ICU室以及骨伤、外科、蛇伤等急诊的急救体系。医院加强了重点专科的建设,骨伤科成为了全国重点专科建设单位,加强了省重点专科消化科以及市重点专科针灸、肛肠科的建设,加强各学科二级科室建设,已形成了内科的消化、心血管、呼吸、肿瘤、肾病、内分泌、风湿、神经内科等二级学科;骨伤的中医整骨、创伤、脊柱、关节病以及关节镜的二级学科;外科的普外、泌尿等二级学科,并整合针灸推拿优势,引进现代康复的手段建立了康复科,根据市场的需求,创立了调养服务中心。
医院坚持教学相长通过创建成为了南京中医药大学苏州附属医院、上海中医药大学研究生联系培养基地。目前已有博士生导师1名、硕士生导师12名,通过师资培训,培养一支医教结合的师资队伍,加强了科研工作,有4项获奖。
“十五”期间医院加强了对外交流,接待美国、德国、荷兰等国游客2500余人,继续与日本、德等国家做好学术交流。在社区服务方面仍坚持为居民服务。
对照“十五”规划,由于东北侧居民住宅已列为苏州控保建筑已无法动迁。饮片厂和印刷厂根据上级指导示已完成了改制任务。在市委、市政府及卫生局领导的关心下,已另准备新址作为发展吴门医派的基地,并强化原址的门诊及博物馆功能。
二、“十一五”发展规划
(一)指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,坚持中医院办院方向,继承和发扬吴门医派的特色优势,不断完善现代医院的整体服务功能,贯彻以人为本的服务理念,不断提高医疗、服务、健康保健服务的质量,最大限度地满足不同人群,不同层次的社会医疗保健需求。
(二)总体目标
以医院整体迁建为契机,以深化管理体制改革为动力,不断推进医院的建设与发展,以学科建设为主线,人才建设为核心,加快提高医疗技术水平,使中医特色形成优势,综合救治能力达到现代化医院的要求水平,在做好基本医疗服务的基础上,努力提供高水平的特需医疗和健康服务,把医院初步建设成为管理体制领先,硬件设施一流,技术水平先进、服务功能完备的现代化综合性中医医院。
(三)医院业务总量与结构
总量:门急诊人次 60-80万/年
出院病人数 1.2万人次/年
总业务收入 2.3亿元/年
体检人次 3万人次/年
特需服务 3000人次
业务结构:根据社会经济的发展,社会需求的变化,以及新医院所能提供的服务能力,把医院业务分成两大块:即中医及中西医结合的基本医疗服务,和以中医中药为主的调养、康复中医传统特色疗法为手段的特需医疗服务。
(四)学科建设
1.重点专科建设目标:
国家级:骨伤科、消化内科
省级:消化内科
市级:肛肠科、针灸科、呼吸内科、心血管内科(争取省重点)肾内科、肿瘤科、血液病科、神经科、风湿科、内分泌科、
男性病
2.二级学科建设:
外科:普外、泌尿、脑外、胸外、
骨伤科:创伤、脊柱、关节、整骨
内科:重点加强肾内科、肿瘤科、血液病科、神经科、风湿科、内分泌科
3.学科的整合:中风治疗中心(脑外、神经内科、针灸)
消化科(消化内科、普外部分、肿瘤)
4.特色学科完善与组建和特色中医项目
(1)自然疗法中心:推拿、针灸、药浴、药膳等
中医减肥项目:针灸、中药其它
中医美容项目:中药外用等
(2)中医调养中心、中药、传统及新剂型、新的服务经营模式。
(3)体检及健康管理中心:体检、健康管理,家庭医生模式
5.其他科室的发展
(1) 门诊科室发展
门诊儿科、皮肤科、五官科、眼科、口腔科积极扩大规模,争取开设病房,不断提高能力,开展新项目、引进新技术,争取形成1~2个中医治疗中心。
(2) 特色制剂发展
在保持现有制剂基础上,开发出2~3个有特色的新制剂。研究新制剂型,积极为临床服务,以人为本,促进健康发展。
(3) 影像中心
创造条件组建医学影像中心,形成省内一流水平的中医影像基地。
(4) 检测中心
保持检测的发展势头,争取成为省内中医一流水平的检测单位。
(5) 信息中心
形成省内有一定知名度,有一定自立开发能力,并能保证医院运行的保障系统,开发系统、科学的决策系统。
(五)人才培养
1.根据预计工作量核定岗位人数800-850人
2.拟引进硕、博士及高级职称人员36人,其中博士10人、硕士20人、高级职称专家6人。研究生人数占专业技术人员的15%以上,医生中研究生学历超过25%以上,护士大专以上达到60%以上,医学检验、功能、放射本科以上学历超过80%。
3.加强高层次专业技术人才的培养,在现在的基础上,力争1—3名进入“省135工程”重点培养,1—3名成为省突出贡献中青专家,1—3名列入“省333工程”培养对象。
4.加强管理人才的培养,选拔与引进,造就一支能适应现代化中医院发展的管理队伍,进一步优化管理组织结构,引进本科以上的专业管理人员。
5.大力培养和用好现有人才,加强全院专业技术人员的能力培训,重点放在中青年技术骨干队伍培养,有计划、有组织、有目标的进修培训。鼓励医务人员参加在职学习,提高学历层次。构筑终身教学体系,形成学习型医院的氛围。实现“住院医生五年规范化培训”与医院各层次的“三基训练”相结合,造就一支医教研的合格队伍,继续“三项进修”计划。
(六)科研与教学
1.加强中医药研究所建设,集中精力做好新药的研发,争取早出成果,同时加快吴门医派名方的二次开发工作。
2.加强临床科研,每年至少有省以上科研课题二项,争取有国家中管局课题。
3.加强GCP基地建设,设立专门机构,扩大GCP的专业范围。
4.继续做好南京中医药大学附属医院建设,进一步培训师资,提高能力,总结学习教学经验,做到“教学相长”,做好临床研究生的培养工作。
(七)医疗设备(能力与手段)
检验科预算添置的设备有:全自动生化分析仪 、全自动酶免仪、全自动电发光仪
、全自动血球仪、全自动细菌、定仪、全自动血凝仪、血气分析仪、干式生化仪、全自动尿沉渣分析仪、尿液分析仪、荧光显微镜、液氮储存柜、全自动组织切片机、全自动特定蛋白测定仪、流式细胞仪、超低温离心机、液相色谱仪、紫外分光光度计、测序仪、全自动血型鉴定仪、细菌培养仪、不间断电源。
放射科预算添置的设备有:CT、磁共振、DSA、数字胃肠、DR、移动X光机、C形X光机、激光相机、CR、数字乳腺X光机、直线加速器、ECT、PACS网络(全院)、高压注射器。
B超室预算添置的设备有:彩超。
胃镜室预算添置的设备有:电子胃肠镜。
呼吸科预算添置的设备有:电子支气管镜、肺功能仪。
骨伤科预算添置的设备有:关节镜。
外科预算添置的设备有:腹腔镜。
内科预算添置的设备有:高压氧舱。
心内科预算添置的设备有:运动平板。
信息科预算添置的设备有:HIS服务器。
后勤保障科预算添置的设备有:中心供氧吸引系统。
手术室预算添置的设备有:麻醉机、呼吸机、手术吊塔、手术床、无影灯、低温灭菌系统。
病区预算添置的设备有:病床、监护仪
供应室预算添置的设备有:消毒锅系统。
口腔科预算添置的设备有:牙科综合治疗机。
血液透析机预算添置的设备有:125血透。
CCU预算添置的设备有:CRRT
(八)文化建设
进一步加强医院文化建设,探索用文化专题片的手段,大力弘扬吴门医派的传统特色,突出品牌效应。
进一步加强苏州中医博物馆建设,增加收藏、研究、展示功能,做好青少年科普教育工作。
深化医院文化建设,树立吴门医派发展新形象,推动医院业务发展。
(九)沧浪新城医院(暂名)建设
一、总体情况
苏州市中医医院是一所海内外有一定影响的三级甲等综合性中医院、南京中医药大学苏州附属医院。苏州市中医药研究所、苏州市中医药博物馆、苏州市中医学会和苏州市中西医结合学会的常务办公机构设于院内,为苏州中医医疗、科研、教学与文化的中心,并肩负着继承和发扬吴门医派的历史重任。
医院位于古城中心的景德路314号,占地仅17695.7m2,年45万人次的门、急诊量和360张床位的服务总量已经使这块不足30亩的土地不堪重负。医院面临着古城区的交通拥堵及停车压力,病人就医环境拥挤不堪,医教研用房严重不足等诸多严重困难,这些因素正日益成为阻碍医院发展的瓶颈。
为了响应市委、市政府保护古城的号召,根据市区域卫生规划的要求,结合市新城区建设规划,医院经过了认真的研究和讨论,决定放弃医院在原址发展的思路,确立医院重心向沧浪新城转移的发展构想,使医院的发展与苏州市的社会经济水平提升相协调,保证医院科学的可持续的健康发展。
由于医院新址选择的原则首先必须符合区域卫生规划,同时,充分考虑地块生态环境、交通、周边居民人口等因素。为此,我们意向考虑选址在沧浪新城,并在沧浪新城原规划医院用地的基础上,新建一所拥有600张床位、科室齐全并集科教研于一体的现代化大型综合性中医院,从而填补城西南目前为医疗布局上的空白。沧浪新城区位于上方山东北侧,石湖之畔,山水风光秀丽,且新城区紧挨环古城高架快速干道友新立交出口,地面交通道路四通八达,方便快捷,规划建设中的轻轨S1、S2号线在新址的东西两侧均有停靠站。新城区东、北均为密集大型住宅区,西、南方向可辐射至吴中开发新区、横塘、木渎、东西山以及国际教育园。目前正值沧浪新城建设启动之际,选址在沧浪新城占尽天时地理。同时,可以为新城配套,也有利于新城的招商引资。
二、新医院的规模
苏州中医医院沧浪新城医院将建成一所拥有500~600张床位、科室齐全并集教、科、研、制剂于一体的现代化大型综合性中医院。
新医院的建设,采取一次规划,分期实施的办法。医院建设的标准将按照2004年10月江苏省中医药管理局颁布的《江苏省三级中医医院基本现代化的标准》。
《标准》中关于建筑的规定:
1. 医院每床位占地面积≥100m2/床;
2. 医疗用房(指急诊部、门诊部、住院部和医技用房)建筑面积占医院总建筑面积(指急诊部、门诊部、住院部、医技用房、保障系统、行政管理和院内生活用房)的比例≥80%;。
3. 绿化面积占医院占地面积≥35%,可绿化面积覆盖率100%;
4. 平均每床占医院建筑总面积≥65 m2 ,门急诊日均人次占门急诊建筑总面积≥4m2 ;
5. 院内设有汽车停车场,车位数与床位数之比≥1:5;
6. 教学用房面积:附属医院达10m2/学生,教学医院达4m2/学生,实习医院达2.5m2/学生。设有研究所的综合医院,平均每位专职科研人员占科研用房面积25m2。
(详见附三江苏省基本现代化医院试行标准和附四江苏省基本现代化中医医院考评细则)
根据这一标准和要求,苏州市中医医院沧浪新城医院的规划占地面积必须在80——100亩,才能满足三级现代化中医医院的标准。苏州市中医院沧浪新城医院将以骨伤科、创伤、急救、心血管、呼吸、肿瘤、肾病、泌尿外科、普外科、胸外科、内分泌、风湿、血液、神经内科、肛肠科、妇产科、小儿科以及门诊口腔、五官、推拿、针灸、眼科等有中医特色的综合性医院。
三、医院新旧址的功能定位
1.原址功能定位
(1)门、急诊基本医疗服务功能,保留门诊部、急诊科、中医个体化调养中心,保留门、急诊大楼。
(2)中医高级专家会诊功能,对医院进行园林化改建,建筑风格与毗邻的环秀山庄相统一,形成苏州地区乃至国内独一无二的中医高级专家会诊中心,提供高档次的中医医疗服务和干部保健服务。
(3)博物馆功能,继续办好中医药博物馆,并在此基础上进一步扩大。
2.新址功能定位
(1)全院管理中心、医院总部迁至新址。
(2)住院医疗服务,满足全市人民以中医为主的住院医疗服务需求。
(3)门、急诊医疗服务:1、为新城建设配套;2、满足周边地区群众的医疗需求。
(4)教学与继续教育, 本科后期临床课程教学、临床实习教学、员工的继续教育、进修人员培训。
(5)床科研,苏州中医药研究所迁至新址。
(6)中医研发,中药新药的研发,自制制剂加工。
四、项目的投资概算
投资总额依医院规模而定,按600张床位及60万年门诊量初步投资总额为4.17亿元人民币。
投资主要内容:
1.土地挂牌购置 2000万元
2.环境营造及道路等基础设施 500万元
3.房屋建设费(包括旧址的改造) 25000万元
4.管理信息系统 500万元
5.附属设施(包括空调、中心供氧、空气过滤、物流传输系统) 1000万元
6.医疗设备 8000万元
7.人才引进 2000万元
8.开办费 200万元
9.流动资金 2000万元
10.其他费用 500万元
五、环境营造,中药植物花园
在苏州中医院沧浪新城医院建设中,结合城市绿化要求,充分展示中医药文化内涵、规划中药植物园,作为科普教育基地,使来就医的人群能充分感受苏州吴门医派的文化气息,成为苏州一特色景观。
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